在歐盟職位會在11月就天然氣價格提出「市場矯正機制」方案後,歐洲各國一直無法就價格門檻的具體金額達成共識。12月19日,歐盟能源部長會議終於對天然氣價格上限討論出結論,將原方案每兆瓦時275歐元的上限調整為180歐元,以壓低能源價格漲幅,並從明年2月15日起實施。
歐盟執委會11月22日時就提出「市場矯正機制」(Market Correction Mechanism)方案,針對影響歐洲能源價格最重要的荷蘭天然氣交易中心(TTF),設定該中心期貨交易價格上限為每兆瓦時275歐元。
但該方案被批評無用,因為超過每兆瓦時275歐元的單價是8月時罕見的極端現象,如今TTF的交易價格約只有112歐元,而俄烏戰爭開打前的價格則都不到100歐元,上限訂太高根本無助緩解民眾和企業的能源帳單。
於是,比利時、希臘和波蘭等十多個歐盟成員國主張壓低價格上限到120至180歐元之間,但德國、荷蘭、奧地利等國則擔心,過低的價格反而會導致各國買不到天然氣,堅持上限不能訂太低。
直到週一,能源部長今年度的最後一場會議上,雙方仍然各執一詞,最終是在輪值主席國捷克的協調下終於達成共識,將上限訂在每兆瓦時180歐元。未來若TTF的天然氣每月期貨交易價格連續3個交易日超過該上限,歐盟就會限制交易。
值得注意的是,該方案也針對緊急狀況進行規定,當天然氣供給無法滿足歐盟部分地區或整體需求時,歐盟執委會可宣布進入緊急狀態,屆時價格干預機制將會失效。
這項政策對全球天然氣市場的衝擊如何還有待觀察,但歐盟首要目前必須面對的重要課題將是如何保障明年的能源供應。
國際能源總署(IEA)日前公布報告,估計歐盟明年天然氣將有570億立方公尺的供需缺口,原因包括來自俄國天然氣全面停供、中國疫後經濟復甦將在全球液化天然氣市場帶來搶購壓力。
IEA預估,就算歐盟增加再生能源和氫能供應,法國核電廠也恢復產能,還是會有相當於270億立方公尺天然氣的能源缺口,主要得靠節能來解決,且這份報告尚未納入歐盟對天然氣價格設定限制可能帶來的變數。