美毒品政策重大轉向 大麻擬改列低風險藥物

大麻 毒品走私

《美聯社》週二(4月30日)引述5名知情人士報導,美國緝毒局(DEA)將採取行動,把大麻歸類為低風險藥物,但不會讓娛樂用途大麻完全合法化。美國毒品政策將產生歷史性變化,連鎖效應擴及全美。

美國緝毒局的提議仍須交由白宮管理及預算局審查。一旦批准,美國緝毒局將就大麻是否與海洛因(heroin)和迷幻藥(LSD)同列為一級毒品徵求公眾意見。

之後,美國衛生及公共服務部(HHS)建議,將大麻從一級毒品改列為三級藥品,與K他命(ketamine)和同化類固醇(anabolic steroids)同一等級。三級藥品仍受法規管制約束,未經許可販售仍可能面臨刑事起訴。

此前,美國總統拜登(Joe Biden)在2022年10月就曾呼籲重新檢討大麻毒品分級,同時簽署行政命令,赦免曾因持有大麻而觸犯聯邦法律的數千名民眾,也呼籲各州州長和地方首長採行類似措施,邁向大麻除罪化。

拜登去年12月表示,服用和持有大麻的犯罪紀錄,對就業、住房、教育機會帶來不必要障礙,對待大麻的錯誤方式,使得許多人生活被顛覆。今年是美國選舉年,放寬大麻的宣布可能有助提高拜登支持率,吸引年輕選民。

對此,部分人士認為,美國緝毒局不應改變政策,否則將產生有害副作用。美國緝毒局前副局長萊里(Jack Riley)對這項提議表示擔憂,他認為大麻是一種「入門藥物」,可能導致吸食者進一步使用其他藥物。

不過,萊里也表示,新規可能會讓政府集中資源打擊主要毒品,像是每年在美國造成超過10萬人死亡的芬太尼(fentanyl)。

另外,也有部分人士認為,大麻應該被視為與酒精同類型物品監管即可,聯邦參議院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)近日率領21名民主黨人,共同致函緝毒局長米爾格拉姆(Anne Milgram)和司法部長加蘭德(Merrick Garland),要求將大麻從管制清單移除,並與酒精接受同等級監管。

據了解,聯邦政府自1970年將大麻列為一級毒品,代表沒有醫療用途,並有很高的濫用可能,且在聯邦禁止販運法律規定下,觸犯者會被判重刑。近年來,聯邦政府毒品政策不及許多州。全美現已有38州將醫療用大麻合法化,另有24州將娛樂用大麻合法化。

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