美國總統拜登(Joe Biden)3月9日(週四)公佈了最新政府支出預算和針對富人的增稅計劃,目標在未來十年內將政府赤字減少3兆美元。拜登當天下午在賓州費城東北部一個工會大廳正式發布預算提案,由於拜登極有可能在2024年競選連任,此預算案也被視為他參選的政見藍圖。
按照拜登的提案,在2023年10月1日開始的2024財政年度,美國聯邦政府的預算總規模將從6.2兆美元提升至約6.9兆美元。不過媒體普遍認為,在共和黨把持眾議院、民主黨掌控參議院的兩院分制國會的格局下,拜登的新預算提案恐怕會面臨共和黨議員的強烈反對,預計不會順利通過。
拜登政府提出的2024財年預算案焦點內容如下:
·對億萬富翁徵收最低所得稅:拜登呼籲對收入超過1億美元的家庭徵收25%最低稅。此外,拜登還提議部分廢除前總統川普(Donald Trump)主張的減稅政策,將個人稅率從37%提高到39.6%,白宮稱,這將影響年收入超過 40萬美元的未婚人士和年收入超過 45萬美元的已婚夫婦。
·提高企業稅率:拜登強調對企業徵收更高的稅,企業稅率從21%提升至28%。預算案還提議通過將美國跨國公司海外收入的稅率從10.5%提高到21%,以此改革國際稅收制度。拜登同時也呼籲對石油和天然氣公司徵收更高的稅。
·恢復增強的兒童稅收抵免:拜登的新預算案主張恢復作為美國救援計劃一部分頒布的「兒童稅收抵免」。根據該計劃,對於6歲及以上的兒童,每名兒童的抵免額將從2000美元增加到3000美元,對於6歲以下的兒童,抵免額將增加到3600美元。
·改善醫療保險的財政狀況:拜登提議降低醫療保健和處方藥成本,希望針對年所得超過40萬美元的美國納稅人,也將調高聯邦醫療保險稅率(Medicare tax),從3.8%調升到5%,拜登還矢言將擴大聯邦政府對藥價的議價能力,以讓療保健計畫能夠負擔。此外,還將Medicare信託基金的償付能力延長至少25年。
·投資清潔能源與環境:拜登的預算案提議為清潔能源勞動力和基礎設施項目提供45億美元,在農村和城市地區創造就業機會。同時還為氣候科學和清潔能源研究提供165億美元,為抵禦洪水、野火和風暴的社區氣候恢復力提供230億美元。還有數十億元致力於清理污染,包括核武器生產、乾旱恢復和水資源保護。
·提高國防預算:拜登提議將國防支出提高到8420億美元,較2023財政年度增加3.2%。該預算中還包括要求為非國防項目提供6880億美元的基本可自由支配資金,以及提議為退伍軍人事務醫療計劃提供1210億美元的資金。
·續挺烏和應對中共挑戰:拜登的預算包括繼續支持烏克蘭,要求對烏克蘭撥款7.53億美元,以繼續對抗俄羅斯的入侵,並撥款超過60億美元,以支持烏克蘭以及美國與北約和其它歐洲盟友的聯盟。同時要求提供20億美元,加強印度太平洋地區(Indo-Pacific)經濟並支持合作盟友應對中國帶來的挑戰。
·加強邊境安全和移民執法:拜登在預算中要求為美國海關和邊境保護局(CBP)以及移民和海關執法部門提供約250億美元,有4000萬美元用於打擊芬太尼販運和瓦解跨國犯罪組織。
·投資交通:根據兩黨基礎設施法,總統的預算提案將增加各州在高速公路、橋梁維修和交通系統方面的資金。這包括為新的聯邦優先事項提供資金,例如建設全國範圍的電動汽車充電站網絡。