歐盟成員國領導人週五（10月6日）發表宣言，重點放在安全與防衛、經濟韌性和競爭力、國際夥伴關係、擴大版圖等領域，為即將到來的新5年戰略議程鋪平道路。
綜合媒體報導，歐盟戰略議程（EU Strategic Agenda）旨在為歐盟機構每5年一屆的工作訂下大方向，明年下半歐盟將進入新的5年屆期。歐盟成員國領導人週五聚集在西班牙格拉納達（Granada）主辦非正式高峰會就此進行初步討論。
根據歐盟理事會（European Council）發布的「格拉納達宣言」，首先肯定了對烏克蘭的持續支援，然後強調了未來的優先領域。這些領域包括強化軍事戰備、投資於發展防衛科技和產業實力，以及在應對氣候變化風險和地緣政治緊張局勢的情況下，提升危機應對能力，建立韌性並增強全球長期競爭力。宣言還強調了完善歐盟單一市場、提高能源自主權，並減少關鍵領域的對外依賴等重要目標。
此外，宣言還提到持續加大對研發、教育以及未來技能的投資，以因應人口挑戰。同時強調了強化和分散供應鏈、促進夥伴關係、貿易和投資協議等重要措施。
針對歐盟成員擴大議題，宣言強調歐盟「擴大（enlargement）是對和平、安全、穩定和繁榮的一種地理戰略性投資」，鼓勵潛在、候選加入的國家努力達成入盟標準，歐盟也會擬定長期目標。
至於移民議題，這次高峰會前兩天歐盟達成新的方案，包括強化邊境管制等措施，但仍有歐盟國家對此不滿。此前有媒體在非正式高峰會前取得宣言草稿，指出宣言中將有對移民加強控管的強硬措詞，不過最後出爐的「格拉納達宣言」裡未提到移民，而是由理事會主席米歇爾（Charles Michel）以個人名義另行發布相關聲明。
米歇爾表示，歐盟將採取堅定立場，不容許人蛇集團決定誰能夠進入歐盟。因此，歐盟將通過外部行動和源頭管道來應對非法移民，以對抗將移民作為工具的混合威脅。
