年度二十國集團（G20）領袖高峰會週六（9月9日）起在印度新德里召開，不到一週前，中國卻傳出國家主席習近平將會缺席，由國務院總理李強代為出席，引來國際社會各種廣泛猜測。美國有線電視新聞網（CNN）專文解析指出，習近平之所以選擇不參加G20峰會，意味著他對現有全球治理體系幻想可能已經幻滅。
報導指出，G20匯聚了全球主要經濟體，代表全球80%的GDP，中國也曾經將這個平台視為一個相對中立的全球治理空間，積極參與各種國際對話和協商，自2008年首次舉辦以來從未缺席，即使在疫情期間也透過視訊積極與會，2016年時也充分扮演了輪值主席國的角色。
如今，習近平的缺席引發各界猜測和解讀，從他潛在的健康問題和國內的經濟問題，到對東道國印度的冷落都可能是他不參與的原因。
報導則從中國與美國的大國競爭角度分析。稱近年來，中美關係急轉直下，習近平可能認為，G20峰會的參與越來越受到美國及其盟友的主導，半數G20成員是美國的盟友，而美國總統拜登（Joe Biden）號召這些國家採取更強硬的態度來對抗中國，這讓習近平感到此國際論壇所安排的議程對中國越來越懷有敵意。
此外，今年的G20峰會由印度主辦，這也引發了中國的不滿。報導指出，中國對印度近來與美國和其他國家的關係日益緊密感到擔憂，特別是在印度加入美國、日本和澳大利亞組成的四方安全對話（QUAD）後，中國對印度的不信任感增加。有觀察家認為，習近平此次選擇不參加G20峰會，部分原因是他已將印度視為反華陣營，不希望自己的出席為印度的國際地位增色。
相對地，習近平將重心轉向和其他國際組織合作。他今年僅出訪兩次，但這兩次訪問都對他的全球戰略意圖至關重要。其中一次是於3月前往莫斯科會見俄羅斯總統普京（Vladimir Putin），另一次是他參加了南非主辦的金磚峰會（BRICS），金磚峰會更在此次會上宣布接納6個新成員，被習近平稱讚為一項「歷史性」勝利。
牛津大學中國中心的經濟學者馬格納斯（George Magnus）表示，習近平希望通過參與金磚國家等國際組織，建立一個替代性的全球治理結構，並在其中發揮領導作用。此外，下個月，中國將主辦「一帶一路」論壇，這是中國希望推動的一項重大國際倡議，預計將有至少90個國家參加。馬格納斯指出，中國透過這些實際的國際互動，向世界上的非主流國家傳達一個重要訊息，即「全球治理的主場在中國」。
