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無視黨內罷免威脅 美眾院議長推動通過950億援外法案

美國聯邦眾議院在4月20日通過總額達到 950 億美元的援外包裹法案,其中包括約 608.4 億美元的援助烏克蘭法案,並獲得跨黨派的支持,而共和黨籍眾院議長約翰遜(Mike Johnson)態度的轉變被視為該法案通關的關進,但他也因此面臨黨內罷免。

眾院20日通過的法案包括援烏法案、援助以色列法案,以及援助台灣等印太夥伴的法案。此外,眾院也通過了一項包含多項制裁的法案,其中包括對伊朗的制裁、扣押凍結的俄羅斯主權資產,以及強制短影音平台 TikTok 脫離中國母公司字節跳動(ByteDance)。

其中,原烏法案旨在協助烏克蘭和區域盟友抵禦俄羅斯,其中包含向烏克蘭提供國防物資與服務,並且供烏克蘭採購先進武器和防禦系統。

約翰遜對該案的態度從不表態、拖延,轉換到積極推進,最終法案得以在眾院通過。而除了約翰遜的推動,民主黨的支持也是法案通過的關鍵,約翰遜也因此在法案通過後獲得跨黨派的稱讚。

約翰遜在法案通過後表示,該立法並不完美,但也不會是空頭支票,強調務必嚴格監督援助細節、確保合理使用,也要求烏克蘭必須為戰爭尋求「終戰策略」,並強調他認為自己做了正確的事情。

率領兩黨一起通過這項延宕已久的法案無疑是一項政治成就,但這也引發部分不滿,外界正關注這項成就是否會成為斷送其議長生涯的導火索。部分強烈反對繼續無上限援助烏克蘭的共和黨人正在研擬罷免約翰遜,且目前已經有三人表達罷黜的意願,並指接下來還會有更多人加入。

共和參議員格林(Marjorie Taylor Greene)早在數週前就已經擬好罷黜草案,在援外法案通關後,她表示將讓同僚回去了解選民民意。而民調顯示,有不少共和選民反對繼續援烏。

若眾院真的再次上演罷免議長的戲碼,恐將加劇國會及共和黨在選舉年的混亂,而已經有多位民主黨人士表態將支持約翰遜,以回報他對這項主要由民主黨人提出的法案的支持。

不過,民主黨的支持只是短暫的,若約翰遜日後推出任何導致民主黨不滿的法案,並有共和黨人藉機發動罷免,約翰遜極有可能失去支持、丟掉議事槌。

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