「拜習會」前夕,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)週二(11月14日)在舊金山舉行的亞太經濟合作會議(APEC)部長級會議上致詞時,引用APEC於2020年發表的聲明,呼籲建立「開放、有活力、富彈性、和平的亞太社區」。
《路透社》報導,布林肯說道,「美國相信這個願景:在這個地區,各個經濟體可以自由選擇自己的方式和合作夥伴,可公開處理問題,透明地談定規範並公平實施,商品、思想、人員能合法且自由流動」。
布林肯雖然沒有直接點名中國,但他的說法呼應了美國近年論述,即美方指控中國欺凌較小的印度太平洋國家,並企圖破壞美國及其盟友所謂「以規則為基礎」的既有秩序。