鼓勵發展 中國生成式AI法規正式實施

中國大陸國家網信辦等七部門在7月聯合發布《生成式人工智慧服務管理暫行辦法》,並於週二(8月15日)正式施行,該法規被認為是全球首部針對生成式AI的法規。

去年以來,以 ChatGPT 為代表的生成式 AI 應用蓬勃發展,但該技術也引發包括抄襲、詐騙等多層面的問題。位於舊金山的非營利組織「人工智慧安全中心」(Center for AI Safety)更是在今年5月底發布一份聯合聲明,超過350科技界高管和人工智慧科學家警告,人工智慧技術對人類帶來的滅絕風險,堪比疫情和核戰,與其他同等規模的風險一樣,減輕AI帶來的滅絕風險應成為全球優先事項。

綜合媒體報導,公開資訊顯示,中國此次頒布的法案鼓勵生成式AI技術在各行業、各領域的創新應用,並實行包容審慎和分類分級監管。在明確各層面規範下,有望促進生成式AI健康發展和規範應用,維護國家安全和社會公共利益,保護公民、法人和其他組織的合法權益。

外界認為,該法規重視均衡漸進的施政策略而非「大刀闊斧」的革新立項,以「包容鼓勵、審慎監管」的規制原則完善人工智能技術發展的監管鏈條。

目前各國對於生成式AI監管態度不一,中國、美國、歐盟等國家或地區對相關議題立法,但新加坡、印度則宣稱,暫時不打算動作。

強調生成式AI提供者責任

值得注意的是,中國大陸在生成式 AI 監管方面有其特色設定,如強調內容治理方面的制度建設和積極引導、強調生成式AI提供者的責任。

《澎湃新聞》報導,中國社會科學院大學互聯網法治研究中心執行主任劉曉春表示,對生成式AI服務提供者要求依法承擔網絡信息內容生產者責任,這是比較創新的界定,也會對實踐造成一些挑戰和爭議。

劉曉春指出,核心命題在於AI生成的內容,和以往人工控制的過程,會呈現一些新的,且不一定完全可以控制的特點,對於這點的內容治理要求,是否應該提供更多的容錯、糾錯空間,是值得後續進一步探索和研究的問題。

資安產業發展

值得一提的是,法規的明確也被認為可能帶來商機。東莞證券指出,在數據風險敞口擴大、政策合規需求,以及數據要素市場加快發展等因素推動下,數據安全賽道發展空間大,大陸政策明確2025年數據安全產業規模超過人民幣1500億元,年復合增長率超過30%。

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