美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)將於下週展上任後首次出訪,目的地包括巴拿馬、瓜地馬拉、薩爾瓦多、多明尼加和哥斯大黎加等中美洲及加勒比地區國家。這次行程不僅彰顯中南美洲地區在美國外交政策中的重要性,還因巴拿馬運河及移民議題引發關注。
美國總統川普(Donald Trump)日前在就職演說中強調,「美國將收回巴拿馬運河」,指責巴拿馬對美國船隻收取過高的通行費,並將運河營運權交給與中國有關的企業管理。
巴拿馬運河連接太平洋與大西洋,全長82公里,是全球貿易的重要樞紐,美國更是其最主要的使用國。根據1977年簽訂的協議,美國於1999年將運河控制權移交巴拿馬,但仍保留「維護運河中立性」的權利。然而,川普對香港長江和記實業旗下公司管理運河兩端港口的擔憂,進一步加劇了與中國相關的爭議。
除了巴拿馬運河,移民問題也成為盧比歐出訪的重要議題。瓜地馬拉、薩爾瓦多與宏都拉斯等國是非法移民的主要來源地。川普政府已簽署多項打擊非法移民的行政命令,而盧比歐作為美國首位拉美裔國務卿,如何與這些國家合作遏制非法移民備受國際關注。