聯合國安理會未就巴勒斯坦成為正式會員達成共識

由聯合國安理會成員國組成的特別委員會週四(4月11日)未能就巴勒斯坦申請成為聯合國正式會員國達成共識,意味著這項爭議性決議將走向更正式的安理會投票,而美國顯然會投下否決。

巴勒斯坦自2012年以來一直在聯合國安理會中享有觀察員地位,多年來持續遊說希望取得正式成員資格。一旦獲得正式會員資格,這等於承認巴勒斯坦的國家地位。

任何希望成為聯合國成員國的請求都必須先通過安理會,然後再得到聯合國大會的批准。以色列的盟友美國在安理會擁有否決權。

華盛頓當局堅持聯合國不是討論巴勒斯坦國家地位的場所,並強調巴勒斯坦建國應該是以色列和巴勒斯坦之間協議的結果。

鑑於以色列對加薩的進攻,巴勒斯坦上星期重新遞交2011年所提出的加入聯合國的申請,促使安理會啟動正式審查程序,其中包括週四未能達成共識的由安理會成員國組成的特設委員會的程序。

2011年9月,巴勒斯坦權力機構主席馬哈茂德·阿巴斯(Mahmoud Abbas)曾向時任聯合國秘書長提交申請,希望成為聯合國正式會員國,當時由於美國在此問題上的強硬立場,巴勒斯坦暫停了申請。

安理會四月的輪值主席、馬耳他常駐聯合國代表凡妮莎·弗雷澤(Vanessa Frazier)表示,在閉門會議期間「沒有共識」。不過,她表示,有三分之二的成員支持繼續推動巴勒斯坦取得聯合國正式會員國身份,但她沒有具體說明是哪些國家。

雖然特設委員會只能透過共識才能推進,大體上是指當所有成員都同意時才行,但現在任何安理會成員,都可以提出有關此事的決議案進行表決。

據外交消息人士透露,安理會可能會在4月18日舉行投票,由代表阿拉伯國家的阿爾及利亞提出決議進行表決。

觀察家預期,即使巴勒斯坦的入聯申請取得安理會15個成員中的9票同意,美國仍將行使否決權。

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