中國產品的生產過剩與傾銷是目前國際上非常受矚的一大議題,包括近日訪華的美國財長耶倫(Janet Yellen)也聚焦在此。《華爾街日報》在4月8日以「中國衝擊2.0」為題報導,指包括美國、歐盟、巴西、印度、墨西哥等都開始「反擊」、設立貿易壁壘。
報導指出,中國為了扭轉低迷的經濟情況,正將生產過剩的廉價商品運送到全世界,是繼20多年前中國衝擊全球製造業之後,又出現一次規模達到上兆美元的考驗,直指「中國衝擊2.0」來了。
耶倫8日召開記者會總結中國行時也提到「中國衝擊波」,強調美國不會讓十多年前的衝擊重演,並稱當時中國產品的傾銷導致美國製造業約200萬個工作崗位消失不見,同時呼籲中國建立公平競爭環境、不要再依賴出口支撐經濟,而是提振內需與消費。
總部位於瑞士的「全球貿易預警組織」(GlobalTrade Alert)統計指出,自2023年年初以來,世界各國政府已經宣布了70多項專門針對中國的進口限制,該數據高於2021年和2022年的50項左右。
若包含並非只針對中國的措施,2023年和2024年的干預措施總數超過300項,其中包括反傾銷調查、進口關稅和進口配額等。
世界銀行(World Bank)首席東亞和太平洋地區經濟學家馬圖(Aaditya Mattoo)表示,當下世界很難像過去那樣,再次吸收一波來自中國的衝擊。而現在國際提出的措施,被視為全球反擊的開始。
值得注意的是,除了美國和歐盟威脅要提高針對中國製造的電動車和再生能源設備的貿易壁壘,巴西、印度、墨西哥和印尼等國的新興經濟體也開始反擊,包括印度對中國製造的螺栓和螺釘開始反傾銷調查,阿根廷正調查中國製電梯,英國則正在調查中國進口的挖土機和電動自行車。
有關「中國衝擊2.0」的具體案例,南美國家智利有切身體會。該國最大鋼鐵生產商「Compania deAcero del Pacifico」曾在3月表示,他們無法與價格便宜高達 40% 的中國進口鋼鐵競爭,因此將關閉部分業務。
針對歐美等國的指控,中國多次譴責保護主義抬頭,同時痛斥西方對中國工業產能過剩的指責誇大其詞、雙標,也已經向世界貿易組織(WTO)提出申訴,主張排除中國零組件的規定是不公平的。