中國外交部近期發布東京灣（Gulf of Tonkin，中方稱北部灣）北部領海基線的聲明，引發越南政府週四（3月14日）抗議，呼籲中國政府尊重國際法。這是繼菲律賓與中國在南海爭議海域頻頻爆發衝突後，又有一國對中方申索區域主權感到不滿。
北京當局3月初發表有關東京灣北部領海基線的聲明，聲稱依據1992年2月通過的《中華人民共和國領海及毗連區法》，公佈東京灣北部的領海基線，並列出一系列相鄰基點之間的直線連線。
中國政府當時聲稱，中國嚴格遵守國內法、國際法和2國雙邊協定，中方在東京灣中方一側劃設領海基線，不會影響越南和任何第3國的權益。不過消息一出，仍引來鄰國的不滿。
東京灣是越中兩國陸地和中國海南島環抱的半封閉海灣，面積約12.8萬平方公里，為越南與中國的海上分界。中國現稱得名自越南北部，而「東京」一詞是舊時對越南北部的稱呼。2004年6月，越中2國代表在越南河內互換《關於兩國在北部灣領海、專屬經濟區和大陸架的劃界協定》批准書，解決劃界紛爭。兩國當時並沒有各自畫出不同的海域基線，而是共同劃定了領海範圍及其大陸架等海域。
領海基線確立一國領海和專屬經濟區（EEZ）的界限，而此事在存在領土主權爭議的南海極為敏感，因為涉及中國、越南以及其他多個國家。
越南外交部發言人表示，越南認為沿海國家在測繪領海基線時，應該遵守《聯合國海洋法公約》，但不願針對中方劃設領海基線是否會損及前述劃界協定發表評論，也不願說明中方此舉是否會影響兩國在東京灣進行聯合巡邏。
中國長期因南海議題和鄰國發生摩擦，例如黃岩島爭議也讓中菲關係緊張。黃岩島是菲律賓主要漁場，距離菲國本土約200公里，位於其專屬經濟區（EEZ）內，數十年來斷斷續續出現主權紛爭。
中國聲稱對包括黃岩島在內的幾乎整片南海擁有主權，儘管2016年的南海仲裁案結果否定中國的主權聲索，但北京當局堅決不承認這項裁決。
