報告:台灣2024總統大選攸關兩岸重啟對話

隨著2024年中華民國總統和立法委員選舉日益迫近,國際危機組織(International Crisis Group)近日發表《防止台海戰爭》報告,揭示台海危機的深層根源和解決建議,並指明年台灣的選舉可能為兩岸恢復對話開啟一扇窗。

總部在布魯塞爾的國際危機組織上週五(10月27日)發布報告,指隨著中國國力增強、美中競爭擴大,台灣人民又發展出與中國不同的獨特身分認同,這些因素使得數十年來維繫台海和平安全的結構開始瓦解,因而也導致台海緊張加劇。

報告續指,雖然中國近期對台動武的可能性較低,但衝突的風險確實上升,台灣仍然是中美對抗的熱點。而大國間的一場直接對抗,可能意味著全球大規模衝突、全球經濟震盪及潛在的核升級。

面對這樣的情勢,報告認為美、中、台三方需加強彼此的信任,建立明確的政治溝通,包括台北應該明確表達不追求正式獨立,而北京則需向美台保證不會輕易使用武力,華盛頓則需要告訴北京,它不謀求台灣與大陸永久分離。

此外,報告也建議台灣繼續升級軍事防禦能力,「要讓中國知道如果它追求入侵台灣,那麼它將陷入貪功冒進而力所不及的狀態;同時台北也為此必須調整其防衛以表明它有能力抵擋外來攻擊直到美國的援助抵達。」

報告特別提到,2024年的台灣總統選舉將是一個改變兩岸對話氛圍的關鍵時刻。若國民黨當選,兩岸恢復對話的路線將更加明確;而若是民進黨繼續執政,新政府也需找出與中國共通的政治語言,促進對話。

報告認為,民進黨再度勝選後,由於北京對民進黨的不信任,兩岸短期內不大可能改善關係,所以要讓雙方關係解凍可能需要替代方案。雙方應該在選舉日到就職日的幾個月期間尋找一個雙方都能接受的關於兩岸關係的政治表述。

另外,新的民進黨總統也應該再次提出現任民進黨政府在2016年時提出的政治表述,包括兩岸事務應該依據中華民國憲法來進行,那個憲法已經涵蓋了「一個中國」的概念,考慮到與民進黨達成共識的長期利益,北京應該接受這兩種表述,「尤其民進黨獲選後將是連續三任執政,顯示了該黨已達到穩固地位的跡象。 」

無論結果如何,報導強調,台海關係必須回到穩定的軌道上,而要遏止中國對台灣的軍事攻擊則需要恢復三方間的相互保證,避免任何可能導致全球性衝突的發生。

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