前中國外交部長秦剛自6月25日之後就未公開露面,外界紛紛議論秦剛神隱的原因。中國官方週二(7月25日)正式宣布,秦剛遭免職,改由他的前任、中共中央外事辦主任王毅回鍋兼任外長。目前有觀察家認為,這起中國外交部的人事震盪不會實質影響中國的外交政策,但預料王毅有可能只是暫時代打,真正的外長接棒人可能另有其人。
王毅僅是代打 外長接棒人另有其人?
綜合媒體報導,儘管秦剛被撤去外長職位,但根據中國政府官網顯示,秦剛目前仍任中國國務委員。澳洲國立大學政治學者宋文笛(Wen-Ti Sung)就表示,這顯示中共當局對秦剛還留有一些政治保護,「說明秦剛的外交職涯可能已經結束,但政治仕途還沒完全死亡」。
宋文迪還稱,任命王毅兼任外長,可能只是暫時之舉。畢竟現年69歲的王毅已過了中國內閣官員的「七上八下」(即67歲續任、68歲退任)的年齡規定,目前王毅仍留在政治局已是破格之舉,如今兼任外長,將使其負擔更重。宋文迪分析,在找到合適外長人選前,中共可以先讓王毅頂一頂,以緩解秦剛事件給中國國家主席習近平帶來的尷尬。
實際上,在秦剛去職的新聞確認前,美國華府智庫「德國馬歇爾基金會」(GMF)印太研究主任葛來儀(Bonnie Glaser)就曾說,「王毅一個人做兩個人的工作,只能撐一段時間」。
人事異動不影響對外政策
至於中國外交部人事異動是否影響對外政策,幾乎所有接受媒體訪問的專家和分析師都指出,中國外交部長是政策「執行者」,而非「決策者」,因此有沒有秦剛,習近平都有可幫他幹活的人,這也意味著秦剛去職對中國的外交路線似乎沒有太大影響。
為何選擇讓「老將」王毅回鍋?
外界認為,在秦剛神隱期間,中國的外交事務皆由王毅代為出席,觀察家則認為,讓王毅回鍋擔任外長,可能是北京當局不想再讓王毅在沒有適當頭銜的情況下,一再出席外長等級的國際會議,讓北京當局丟臉顏面。
美國政治風險諮詢公司「中國戰略集團」(China Strategies Group)總裁、前美國中情局(CIA)中國政治專家張克斯(Christopher Johnson)則分析稱,由於秦剛消失的原因之一是說他與美中「雙面間諜」、前鳳凰衛視女主持人傅曉田有婚外情、兩人還有私生子在美國。
若有關猜測屬實,對於強調道德政治教育的中共而言,秦剛的任何道德缺失都會讓當局很尷尬,因此才急著先找熟悉的老將填補位置、穩定局勢。
另一名前CIA中國分析師韋德寧(Dennis Wilder)則表示,「在秦剛30天不見蹤影後,習近平需要向全世界保證,中國領導層沒有深層問題,秦剛的問題是他個人問題,而不是國家的」,而王毅則是秦剛去職後「最安全的選擇」。