美國國務院7月17日(週一)證實台灣副總統、民進黨2024總統參選人賴清德8月將在出訪友邦巴拉圭途中,過境美國,但美方並未透露安排的過境城市。外界分析,若美方安排賴清德在大華府地區過境,將對中國釋放強硬訊息,但若安排在德州休士頓過境,或許意味著美方的對中態度不再強硬。
《美國之音》(VOA)報導,德州州立大學的山姆·休斯頓大學 (Sam Houston University)政治教授翁履中認為,賴清德的訪美行程在意料之中,因此關鍵在於美方對他過境在「規格與待遇」。翁履中認為,在美中正試圖穩定彼此關係之際,美國拜登(Joe Biden)政府對賴清德過境一事的處理,或許從過境地點的選擇可以看出美方的政治考量。
過境地點暗藏美對中態度
根據翁履中的說法,拜登政府對於賴清德過境地點的安排上會非常謹慎。他表示,考量到美中關係需要降低風險,美方很可能讓賴清德避開華府,以東岸的紐約或西岸的洛杉磯為過境地點。
若過境城市不是這兩地,而是另有安排,可能都有政治考量,例如過境休斯頓,就可能是美國要向中方傳遞「純過境」的善意,但如果過境大華府區域的維吉尼亞或是巴爾的摩,可能就代表美國要對中國釋放強硬訊息。
過境期間與誰見面?
此外,翁履中表示,賴清德在沒過境期間會與誰見面也很重要。以目前的情況,美方應該會安排國務院負責亞太事務的助理國務卿康達(Daniel Kritenbrink)和國防部、國安會等相關單位的「二把手」與賴清德會面,不過大概率也會以較低調的方式處理。