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重申降低對華依賴 德國首份中國戰略報告出爐

德國柏林政府週四(7月13日)公布國史首份中國戰略報告,指出中國已經改變,柏林對北京的政策也必須調整。報告篇幅長達64頁,全篇10多處重申台海和平的重要性,並重申德方將遵守「一個中國政策」,而台海現狀只能透過和平和雙方同意的方式改變。

中國於2016年成為德國最大單一貿易夥伴,鑑於和中國密切的商業關係,德國特別關切歐盟去風險戰略對其已陷入衰退經濟的影響。《路透社》報導,過去幾個月來,德國總理蕭茲(Olaf Scholz)的三黨聯合內閣對於首份中國戰略報告意見分歧,如今終於達成共識。

文件寫道,「中國已經改變,有鑑於此,以及中國的政治決策,我們必須調整對中國的戰略。」報告指出,中國決定擴大和俄羅斯的關係,也對德國帶來立即性的安全影響。

此外,報告表示,德國將繼續在印太地區強化其軍事存在及和夥伴合作,並警告台海現狀僅能透過和平手段和雙方同意的方式改變,「軍事情勢升高將影響德國和歐洲的利益」。

國際事務上,報告表示,中國仍是因應氣候變遷、疫情等全球性挑戰時不可或缺的夥伴。然而,北京也日益專斷,試圖改變以規則為基礎的國際秩序,而對全球安全產生影響。

在經濟方面,戰略報告也概述降低對中國嚴重依賴的計畫,符合歐洲聯盟之前達成的原則。

《法新社》報導,蕭茲在德國發表首份中國戰略報告後在推特發文指出,「我們的目標不是和北京脫鉤。但我們想要在未來降低對中國的嚴重依賴。」

除此之外,此報告另提到在許多領域與台灣維持緊密、良好的關係。德國外長貝爾伯克(Annalena Baerbock)13日在一場活動上指出,台海是「全球經濟的生命線」,她並呼籲歐洲團結對抗中國的貿易脅迫。

德外長:台海是全球經濟生命線

德國13日通過「中國戰略」後,貝爾伯克在柏林智庫「墨卡托中國研究中心」(MERICS)演講時表示,從立陶宛的例子來看,歐盟有必要團結,發揮共同市場優勢,才能對抗中國的貿易脅迫,畢竟中國也需要歐洲市場。

貝爾伯克還說,不能坐視台海緊張局勢,全球貨櫃輪有一半通過台灣海峽,機器、食品、藥品全都經過這條「全球經濟的生命線」,台海若發生衝突將衝擊全世界。

中方:不符兩國利益

針對德國發布首份中國戰略報告,中國駐德國大使館發表聲明稱:「中國是德國應對挑戰的合作夥伴,而非對手,將中國視為『競爭者和制度性對手』不符合客觀事實,也不符合兩國共同利益。」

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