太平洋島國巴布亞紐幾內亞將於當地時間週一(5月22日)迎接美國國務卿布林肯(Antony Blinken)、印度總理莫迪(Narendra Modi)、紐西蘭總理希金斯(Chris Hipkins)到訪,其中代替美國總統拜登(Joe Biden)訪問巴紐的美國國務卿布林肯已在當天稍早與巴布亞紐幾內亞國防部長達基(Win Bakri Daki)簽訂了國防合作協議,該協議允許美軍使用巴國機場和港口。
根據最新消息,巴紐雙方是在美國與14個南太平洋島國領導人在巴紐首都莫爾茲比港(Port Moresby)舉行太平洋島國領袖峰會之前,簽署的該協議。
美國國務院表示,華府將提供巴紐4500萬美元的新資金,以加強經濟和安全合作,其中包括為巴紐軍隊提供防護裝備、減緩氣候變遷、查緝跨國犯罪,以及對抗愛滋病。而除國防協定外,布林肯也將與巴紐政府簽署「隨船觀察員協議」(Ship Riders Pact),該協議將允許美國海岸衛隊船隻與巴紐人員一起在巴紐專屬經濟區內巡邏。
協議恐觸怒中共?
此前有消息指稱,根據當前所見的「國防合作協議」所列條款顯示,美軍的船舶、飛機、車輛獲得進出巴紐的優先權,並且可以在遵守當地法規之下,隨意在巴紐的領海、領空、領土活動。不過,巴紐政府部分人士及在野黨則擔心,有關協議內容可能違憲或使過去奉行不結盟政策的巴紐捲入地區軍事化,進而觸怒中共當局。不過,巴紐政府上週六發聲明強調,該國與美國的協議「將不會妨礙巴紐與其他國家繼續合作,包括中國」。
根據了解,中國近年來一直是太平洋島國基礎設施的主要援助者。中國去年與南太平洋島國索羅門群島(Solomon Islands)簽署一項安全協定,引發美國及其盟國對北京在該地區涵蓋重要海上通道意圖的擔憂。美國政府隨後也積極重返太平洋、想與中國抗衡。
美國意圖重返南太平洋
今年2月美國也正式在太平洋島國索羅門群島開設大使館,是自1993年關閉該使館後首度重啟,此舉被認為是美國為了加強其在印太地區的外交關係,以抗衡中國在南太平洋島國日益增加的影響力。因此,美國此次與巴紐簽署「國防合作協議」也再度顯示,美國希望重返南太平洋,並聯合盟友抗衡中國在該區域日益龐大影響力的決心。據悉,美國國務卿布林肯5月22日(週一)及23日(週二)將先後與太平洋島國帛琉及密克羅尼西亞(Micronesia)續簽關鍵戰略協議《自由聯合協定》(COFA)。