搜尋

中國增發1兆元國債 習近平罕見視察央行

中國政府週二(10月24日)宣布批准增發1兆元人民幣(以下同)的國債,這是該國10多年來首次在「兩會」以外的時間修改預算。伴隨此項國債增發決策,今年的全國財政赤字預期將從3.88兆元提高至4.88兆元,而赤字率則從3%升至約3.8%。

根據規劃,此次增發的國債旨在優化地方財政收支,將作為特別國債管理。主要以轉移支付形式分配給各地方政府,聚焦災後恢復重建以及防災減災措施;今年擬安排使用5000億元,結轉明年使用5000億元。

據中國財政部表示,資金將重點用於八大方面:災後恢復重建、重點防洪治理工程、自然災害應急能力提升工程、其他重點防洪工程、灌區建設改造和重點水土流失治理工程、城市排水防澇能力提升行動、重點自然災害綜合防治體系建設工程、東北地區和京津冀受災地區等高標準農田建設。

雖然官方的名義是為了支持水災重建,但外界多半認為,這是一種新的財政刺激措施,以支持中國的經濟復甦。中國財政科學研究院石英華則分析認為,此次的國債增發策略將有效緩解地方的財政壓力,且有利於調整和優化當前的財政和債務結構。

中國上一次在「兩會」之外調整預算是在2008年。當時中國政府透過地方政府融資、銀行貸款、居民捐款等管道,籌集人民幣1兆元資金,用於汶川大地震災區的重建。之後,中國官方也在當年宣布了一項總額達人民幣4兆元的經濟刺激計劃,以提振內需、並協助避免全球經濟衰退。

在中國政府增發國債、修改預算的同時,中國國家主席習近平據信在24日親自視察了中國人民銀行(中國央行),是他上任超過10年來首次。根據公開紀錄,習近平先前從未到訪過中國央行。過去此類視察,通常由中國總理或一位副總理帶隊負責。

Facebook
Twitter
WhatsApp

猜你喜歡